Zarządzanie bezpieczeństwem
Podstawowe informacje
Zarządzanie kryzysowe to działalność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich skutków oraz odtwarzaniu zasobów i infrastruktury krytycznej.
Wspomniana wyżej sytuacja kryzysowa to sytuacja wpływająca negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach lub środowiska, wywołująca znaczne ograniczenia w działaniu właściwych organów administracji publicznej ze względu na nieadekwatność posiadanych sił i środków.
Infrastruktura krytyczna to systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców.
Aktem prawnym normującym kwestie zarządzania kryzysowego jest Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym. Zgodnie z przepisami prawnymi, Prezydent Miasta Poznania został zobligowany do realizacji następujących zadań w mieście:
1) kierowanie: monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie miasta;
2) realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a) opracowywanie i przedkładanie wojewodzie do zatwierdzenia ,,Planu zarządzania kryzysowego dla Miasta Poznania",
b) realizacja zaleceń do planu zarządzania kryzysowego,
3) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego;
4) wykonywanie przedsięwzięć wynikających z ,,Planu operacyjnego funkcjonowania Miasta Poznania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny";
5) zapobieganie, przeciwdziałnie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
6) współdziałanie z szefem ABW w zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
7) organizacja i realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
Prezydent wykonuje powyższe przedsięwzięcia przy pomocy powiatowej administracji zespolonej, wybranych wydziałów UMP - w szczególności Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa oraz miejskich jednostek organizacyjnych.
Dla koordynacji przedsięwzięć z zakresu zarządzania kryzysowego Prezydent powołał Zespół Zarządzania Kryzysowego dla Miasta Poznania, który stanowi ciało kolegialne pomocne przy opiniowaniu i podejmowaniu przez Prezydenta kluczowych decyzji z zakresu zarządzania kryzysowego.