Po raz pierwszy na posiedzeniu Komisji gościł nowy zastępca Prezydenta - Bartosz Derech, któremu podlega m.in. obszar transportu i komunikacji miejskiej. W pierwszych dniach urzędowania Bartosz Derech spotkał się z kierownictwem Zarządu Dróg Miejskich i Zarządu Transportu Miejskiego. Bartosz Derech podkreślał, że zależy mu na dobrej współpracy i budowaniu relacji z radnymi.
W pierwszym punkcie posiedzenia Komisja przyjęła rekomendację w sprawie prac nad nowelizacją Programu Rowerowego Miasta Poznania. Zdaniem radnym aktualizacja programu powinna nastąpić po otrzymaniu wyników kompleksowego badania ruchu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała propozycję zmian w porozumieniu międzygminnym pomiędzy Miastem Poznań a Gminą Tarnowo Podgórne, Gminą Rokietnica, Gminą Kaźmierz, Gminą Duszniki oraz Gminą Dopiewo w zakresie lokalnego transportu zbiorowego. Zmiana wynika z planów uruchomienia nowych linii autobusowych 806 (Poznań Ogrody - Wysogotowo - Dąbrowa - Zakrzewo - Sierosław - Więckowice - Lusówko - Jankowice - Tarnowo Podgórne) i 890 (Kokoszczyn - Tarnowo Podgórne - Jankowice - Lusówko - Sierosław). W ramach proponowanych zmian planuje się zmianę przebiegu tras linii nr 802, 811 i 813 oraz 821.
Statyczne obrazy czy animacja?
Komisja za częściowo zasadną uznała skargę J.O. na Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich. Skarga była rozpatrywana przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji, a następnie na sesji Rady Miasta, która zdecydowała o skierowanie skargi do właściwej merytorycznie Komisji. Podczas posiedzenia argumenty w imieniu skarżącego przedstawił mieszkaniec Mateusz Jarczyński. Skarga dotyczy reklamy na ekranie, zlokalizowanej na przystanku Głogowska/Hetmańska. Według skarżącego reklama emituje ruchome obrazy, następuje nagła zmiana jasności, co może wpływać na bezpieczeństwo ruchu. Uwagi dotyczyły także nieprawidłowości wydania decyzji na zamieszczenie takiej reklamy.
W opinii ZDM decyzja została wydana w oparciu o obowiązujące przepisy, a ruchomy obraz, zmieniający się nie jest animacją. Mamy w tym przypadku do czynienia ze zmianą jednego obrazu statycznego na inny obraz statyczny. Zdaniem przewodniczącego Komisji Tomasza Wierzbickiego, w tym przypadku występuje nie tylko zmiana obrazu, ale także efekty wizualne, zatem nie jest to już obraz statyczny. Radny Łukasz Mikuła zwrócił uwagę, że nośników z podobnymi reklamami jest w przestrzeni miasta więcej. Zastanawiał się, czy w wydawanych decyzjach nie powinno być odpowiednich zastrzeżeń, a także wypracowanych mechanizmów kontroli i reagowania na odstępstwa. Pełniący obowiązku dyrektora ZDM Jan Gosiewski podkreślał, że jednostka musu mieć uzasadnienie, aby odmówić zgody na zamieszczenie takiej reklamy. Decyzja odmowna może zostać zaskarżona. Radny Łukasz Mikuła sugerował, aby wobec podmiotów, które niewłaściwie korzystają z decyzji stosować na początek pouczenie i wezwanie do zastosowania się do zasad zezwolenia. Mateusz Jarczyński dodał, że ZDM może wystąpić o opinię w sprawie bezpieczeństwa ruchu do ekspertów i policji.
Dyskusja nad zasadnością przywrócenia systemu Roweru Miejskiego
Komisja rozpatrzyła obywatelski projekt uchwały w sprawie przywrócenia systemu Poznańskiego Roweru Miejskiego, który funkcjonował w naszym mieście w latach 2012-2022. Projekt w imieniu inicjatorów przedstawiła Weronika Paplaczyk. W projekcie wskazuje się, że system roweru miejskiego jest elementem zrównoważonego transportu i stanowi uzupełnienie oferty komunikacyjnej. Argumentuje się również, że system roweru miejskiego poprawia mobilność mieszkańców, ogranicza ruch samochodowy, a tym samym zmniejsza emisję szkodliwych substancji i poprawia jakość powietrza w mieście, promuje także zdrowy tryb życia. Wskazuje się, że współczesne rozwiązania technologiczne systemu rowerów miejskich umożliwiają bardziej efektywne i elastyczne zarządzanie flotą rowerową i lepsze dostosowanie jej do potrzeb użytkowników. Pod obywatelskim projektem uchwały podpisało się ponad 500 osób, natomiast w prowadzonej przez wnioskodawców internetowej zbiórce poparcie przekroczyło 6 tys. osób. Systemy roweru miejskiego działają w innych dużych miastach.
Przewodniczący Komisji Tomasz Wierzbicki przytoczył opinie Prezydenta i Urzędu Miasta, w której wskazuje się na uchybienia prawne obywatelskiego projektu i sugeruje, że taki wniosek powinien mieć formę petycji. Jednocześnie przewodniczący poinformował o projekcie uchwały kierunkowej złożonej do Biura Rady Miasta przez klub radnych Koalicji Obywatelskiej. Jest to projekt w sprawie wyznaczenia kierunków działania dla Prezydenta Miasta Poznania dotyczących systemu roweru miejskiego w Poznaniu. W treści uchwały proponuje się: porównanie możliwych modeli organizacyjnych i technicznych funkcjonowania systemu; analizę możliwych wariantów finansowania systemu; analizę możliwości etapowego wdrażania systemu, w tym ewentualnego pilotażu na wybranych obszarach miasta; identyfikację ryzyk prawnych, organizacyjnych, finansowych i technicznych związanych z ewentualnym uruchomieniem publicznego systemu roweru miejskiego.
Jan Gosiewski, p.o. dyrektora ZDM przypomniał, że jednym z celów wprowadzenia Poznańskiego Roweru Miejskiego było zwiększenie ruchu rowerowego i mobilności mieszkańców, co zostało osiągnięte. Jednocześnie w miarę jak mieszkańcy w coraz większym stopniu korzystali z własnych rowerów, zainteresowanie PRM malało, a dotacja Miasta w ostatnim roku funkcjonowania wyniosła 7 mln zł. Należy zatem rozważyć czy Miasto ma ponownie dopłacać do systemu, czy też jest to przestrzeń dla operatorów komercyjnych.
Radny Tomasz Wierzbicki, przewodniczący Komisji, przypomniał że mieszkańców do korzystania z PRM zniechęcał stan techniczny rowerów oraz problemy z ich wypożyczaniem i oddawaniem. Obecnie można jednak dyskutować nad innym modelem i formą systemu, według nowych rozwiązań. Radny Andrzej Prendke przypomniał, że PRM należał do prywatnej firmy, którą budżet Miasta dotował. Jego zdaniem ważniejszy jest rozwój infrastruktury dróg rowerowych, która bardziej zachęca mieszkańców do korzystania z własnych rowerów. Radny Wojciech Kręglewski wskazywał, że raczej powinna się pojawić w tej kwestii inicjatywa komercyjna. O sfinansowaniu dojazdu rowerem dla pracowników mogą pomyśleć także pracodawcy.
Mieszkaniec Mateusz Jarczyński ocenił pozytywne inicjatywę społeczną, ponieważ wywołała ona dyskusję nad tym tematem, co może prowadzić do zebrania danych i faktów oraz analiz. Tadeusz Mirski, prezes stowarzyszenia Rowerowy Poznań, mówił że formuła PRM wyczerpała się, następowały znaczne spadki wypożyczeń, natomiast prace nad aktualizacją programu rowerowego są być może okazją do dyskusji nad inną formą roweru miejskiego. Społecznik Włodzimierz Nowak wskazywał, że stacje rowerów miejskich mają sens w miejscach, gdzie nie dociera transport miejski. Zachęcił do zapoznania się z opracowaniem eksperta Michała Beima na temat trzech modeli finansowania roweru miejskiego.
Ostatecznie Komisja pozytywne zaopiniowała projektu uchwały kierunkowej klubu KO, a negatywnie projekt obywatelski. Zastępca Prezydenta Bartosz Derech powiedział, że uchwała kierunkowa będzie zobowiązaniem do wykonania analiz i podjęcia decyzji. Podkreślił, że najważniejsza jest odpowiednia infrastruktura rowerowa.
MM/WMP
Powyższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania
