Na początku sesji głos zabrał poseł Bartosz Zawieja, który podsumował 2,5 roku swojej działalności w Sejmie. Projekty, w które angażował się w tym czasie poseł to m.in.: Poznański Węzeł Kolejowy, Towarowa Obwodnica Poznania, budowa nowej siedziby Teatru Muzycznego, rozwój i modernizacja wodociągów, komputer kwantowy na Politechnice Poznańskiej. Aktywność posła to także obszar opieki zdrowotnej i wsparcie dla placówek medycznych, obszar sportu i kultury fizycznej. Poseł podziękował za współpracę radnym, mieszkańcom, parlamentarzystom. Bartosz Zawieja był w przeszłości radnym Miasta Poznania, posłem jest pierwszą kadencję.
Oświadczenie w sprawie sprzedaży mieszkań komunalnych
Oświadczenia w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej przedstawił radny Wojciech Kręglewski. Dotyczyło one sprzedaży mieszkań komunalnych z bonifikatą. W oświadczeniu wskazuje się na brak działań i opieszałość w podjęciu decyzji sprzedaży mieszkań z bonifikatą dotychczasowym najemcom. Klub KO stoi na stanowisku, że należy wyjść naprzeciw oczekiwaniom społecznym o dokończyć ten proces. Z niepokojem przyjmowane są sygnały o zaniedbaniach w remontach zasobu mieszkań komunalnych. Klub deklaruje gotowość uczestniczenia w wypracowaniu rozwiązań systemowych i oczekuje współpracy ze strony Prezydenta Miasta.
Wynagrodzenia w spółkach miejskich
Klub radnych Koalicji Obywatelskiej przygotował projekt uchwały w sprawie kierunków polityki właścicielskiej Miasta Poznania dotyczącej zasad wynagradzania członków organów spółek z dominującym udziałem Miasta. Na sesji projekt zreferował radny Marcin Ruta. W treści projektu uchwały, powołując się na kierunek interwencji 5.9 "Wzmocnienie odpowiedzialności miejskich spółek wobec wspólnoty samorządowej", określony w Strategii Rozwoju Miasta Poznania 2040+, uznaje się za celowe dążenie do pełnej przejrzystości i obiektywizacji polityki płacowej w spółkach, w których Miasto Poznań posiada status podmiotu dominującego.
Projekt wskazuje główne kierunki polityki w tym zakresie: proporcjonalność (powiązanie wynagrodzeń z rzeczywistą skalą działalności i sytuacją finansową spółki); efektywność (uzależnienie części zmiennej wynagrodzenia od mierzalnych i udokumentowanych efektów zarządzania); społeczną akceptowalność (uwzględnianie publicznego charakteru zadań realizowanych przez spółki miejskie przy ustalaniu poziomu płac); odniesienie do realiów rynkowych (kształtowanie poziomu wynagrodzeń w spółkach z uwzględnieniem porównań z wynagrodzeniami w podmiotach o zbliżonej skali i profilu działalności, zarówno z sektora publicznego, jak i - w zakresie uzasadnionym charakterem działalności spółki - z sektora prywatnego); spójność kryteriów klasyfikacji spółek (jednolitość zasad oceny i kategoryzowania spółek z dominującym udziałem Miasta Poznania, służąca racjonalnemu różnicowaniu poziomu wynagrodzeń w zależności od skali i charakteru ich działalności); przejrzystość (udostępnianie informacji o zasadach kształtowania wynagrodzeń w Biuletynie Informacji Publicznej, w granicach dopuszczalnych przez przepisy prawa). Wskazuje się również na potrzebę odejścia od automatycznego stosowania maksymalnych stawek wynagrodzeń przewidzianych przepisami powszechnie obowiązującymi. Ustalenie wynagrodzenia na poziomie maksymalnym powinno mieć charakter wyjątkowy i znajdować oparcie w szczegółowym uzasadnieniu merytorycznym.
W uzasadnieniu do projektu uchwały podkreśla się, że spółki z dominującym udziałem Miasta Poznania realizują istotne zadania służące zaspokajaniu potrzeb mieszkańców. Wynagrodzenia członków ich organów są przedmiotem uzasadnionego zainteresowania wspólnoty samorządowej. Uchwała ma charakter kierunkowy i nie narusza ustawowych uprawnień organów spółek oraz kompetencji Prezydenta Miasta Poznania do reprezentowania Miasta w tych podmiotach.
Proponowana uchwała ma charakter kierunkowy i nie narusza ustawowych uprawnień organów spółek oraz kompetencji Prezydenta Poznania do reprezentowania Miasta w tych podmiotach. Radny Marcin Ruta powiedział na zakończenie, że klub KO oczekuje od Prezydenta wykonanie uchwały zgodnie z jej duchem i kierunkiem. Liczy także na poparcie wszystkich klubów w Radzie Miasta.
Radny Klubu Prawo i Sprawiedliwość Mateusz Rozmiarek zwrócił uwagę, że uchwała kierunkowa, której skuteczność będzie zależała od decyzji organów właścicielskich spółek, będzie trudno egzekwowalna. Przypomniał, że uwagę na sytuację związaną z wynagrodzeniami spółek miejskich w Poznaniu zwrócił wcześniej Zbigniew Czerwiński, przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Zdaniem Mateusza Rozmiarka w projekcie uchwały brakuje wyraźnego odcięcia się od sposobu wynagradzania. Złożył poprawkę zmierzającą do większego zaakcentowania konieczności odejścia od obecnego systemu wynagradzania, odbiegającego od realiów rynkowych. Jednak zdaniem radnego Marcina Ruty treść projektu uchwały zawiera takie przesłanie i proponowana poprawka nie zmienia meritum treści. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Ganowicz zauważył, że uchwały kierunkowe mają duży poziom ogólności i zbyt szczegółowe sformułowania mogą zostać odczytane jako przekroczenie przez Radę swoich kompetencji, a tym samym uchwała może zostać uchylona przez wojewodę. Mateusz Rozmiarek zmodyfikował poprawkę proponując słowo "korekta" zamiast "odejście" od obecnego systemu wynagradzania.
W dyskusji radny Tomasz Stachowiak przypomniał, że obecny mechanizm ustanawiania wysokości wynagrodzeń w spółkach publicznych powstał w czasach rządów PiS, a radny Wojciech Kręglewski apelował do prezydenta Poznania, aby wystrzegał się z korzystania z rozwiązań, które wprowadzili konkurenci polityczni. Radny Łukasz Mikuła mówił, że zarobki prezesów miejskich spółek znacznie przewyższają zarobki spółek komunalnych w innych dużych miastach w kraju, natomiast zarobki pracowników tych spółek, czy pracowników Urzędu Miasta nie są wyższe niż w innych dużych miastach. Poznańskie spółki nie są jednocześnie przedsiębiorstwami o większym zakresie działalności niż w porównywalnych miastach. Radny wskazał na negatywne zjawisko dzielenie pracowników Miasta na lepszych i gorszych, a ten problem będzie się pogłębiał, jeśli nie nastąpią zmiany. Zdaniem Doroty Bonk-Hammermeister z klubu Lewica Centrum, ta uchwała trochę przywraca wiarę w moralność i etykę. Rada jednogłośnie podjęła uchwałę.
Zdrowie i sprawy społeczne
Rada przyjęła sprawozdania finansowe za rok 2025 czterech placówek opieki zdrowotnej prowadzonych przez Miasto Poznań: Szpitala Miejskiego im. Franciszka Raszei w Poznaniu, Wielospecjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Józefa Strusia SPZOZ, Poznańskiego Ośrodka Specjalistycznych Usług Medycznych, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego i Rehabilitacji Medycznej. Podjęto także uchwałę w sprawie określenia wysokości opłaty za pobyt w Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych w Poznaniu. Kwota wzrośnie z 340 zł na 450 zł.
Wsparcie dla zabytków
Podjęto uchwałę w sprawie udzielenia w 2026 roku dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków lub znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków. W tegorocznym naborze wpłynęło 46 wniosków na ponad 15 mln zł. W budżecie Miasta na ten cel przewidziano ponad 4 mln zł. Po rozpatrzeniu wszystkich wniosków (część z nich miała braki formalne), rekomendowano do otrzymania dotacji 24 wnioski (7 obiektów sakralnych i 17 świeckich).
Zmiany w Statucie MRM
Uchwalone zmiany w Statucie Młodzieżowej Rady Miasta Poznania miały na celu usprawnienia prac MRM. Nowe zapisy dotyczą kwestii organizacyjnych. Doprecyzowano m.in. zapisy dotyczące: usprawiedliwiania nieobecności na posiedzeniach Rady i posiedzeniach Komisji, wygaśnięcia mandatu członka Rady, wyboru Prezydium Rady, prac Komisji, organizacji posiedzeń Rady oraz zwrotu kosztów podróży delegowanego członka Rady. Przewodniczący MRMP Olaf Śramkowski podkreślał, że zmiany były konsultowane na forum Młodzieżowej Rady i przyjęte jako wspólny projekt. Podziękował Radzie Miasta Poznania za dotychczasową współpracę i wsparcie.
Energia i klimat
Przyjęty "Plan działań na rzecz zrównoważonej energii i klimatu dla miasta Poznania" jest konsekwencją uchwały Rady Miasta Poznania z 30 czerwca 2023 roku, w której RMP upoważniła Prezydenta Miasta do podpisania listu intencyjnego przystąpienia do inicjatywy Porozumienie Burmistrzów na rzecz klimatu i energii.
Samorządy przystępujące do Porozumienia Burmistrzów zobowiązują się do wyznaczenia celów i zadań dla miasta przekładających się na działania zmierzające do ograniczania emisji gazów cieplarnianych, wzmacniania odporności na skutki zmian klimatu, zwalczania ubóstwa energetycznego i zapewniania sprawiedliwej transformacji. Sygnatariusze Porozumienia Burmistrzów zobowiązują się również do opracowania "Planu działań na rzecz zrównoważonej energii i klimatu". Przyjęty dokument zawiera przede wszystkim bazową inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych, na podstawie której ustalono odpowiednie strategie i działania, aby osiągnąć cel redukcji emisji: w perspektywie krótkookresowej do 2030 r. - redukcja emisji GHG netto o 40% względem roku bazowego; w perspektywie długookresowej do 2050 r. - redukcja emisji GHG netto o co najmniej 80% względem roku bazowego. Realizacja zapisów planu przyczyni się do poprawy efektywności energetycznej, ograniczenia emisji gazów cieplarnianych oraz wzrostu wykorzystania odnawialnych źródeł energii, a także poprawy jakości życia mieszkańców.
Inne tematy
Rada uchwaliła zmiany w tegorocznym budżetu Miasta Poznania oraz w wieloletniej prognozie finansowej. Zmieniono także uchwałę w sprawie ustalenia stawek dotacji przedmiotowych na 2026 rok do usług świadczonych przez Zakład Lasów Poznańskich.
Uchwała w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Poznań, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów - wynika z dezaktualizacja dotychczasowej uchwały. Od 2014 roku dokonano licznych zmian w sieci przystanków autobusowych (zlikwidowano 89 dotychczasowych, utworzono 171 nowych, a 229 istniejącym zmieniono nazwy). Nastąpiła również finalizacja działań mających na celu utworzenie nowego węzła przesiadkowego integrującego transport lotniczy z międzynarodowym i międzywojewódzkim transportem autobusowym przez zawarcie stosownego porozumienia z Portem Lotniczym Poznań-Ławica.
Uchwalono "Wieloletni planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Aquanet S.A. na lata 2026-2029". Radny Tomasz Lewandowski pytał o kwestię zróżnicowania w taryfach opłat dla mieszkańców Poznania i mieszkańców innych gmin. Przedstawiciele spółki Aquanet poinformowali, że planowane jest stopniowe różnicowanie taryf w zakresie ścieków. Dokładne ustalenia mają zapaść jesienią, a odzwierciedlenie mogą znaleźć już w przyszłorocznych taryfach.
W bloku tzw. uchwał przygotowanych przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji pojawiła się m.in. po raz kolejny petycja w wprawie wynagradzania pracowników szkół specjalnych, tym razem złożoną przez pracowników Szkoły Podstawowej Specjalnej. W ocenie Komisji pomimo braku możliwości wprowadzenie samego dodatku do wynagrodzenia z tytułu pracy w trudnych i uciążliwych warunkach należy rozważyć wprowadzenie innej formy zwiększenia wynagrodzenia za pracę. Rozważyć należy zwiększenie podstaw do wynagrodzenia pomocy nauczyciela w szkolnictwie specjalnym bądź zagospodarowanie, w budżecie Miasta Poznania, dodatkowych środków na dodatki specjalne przyznawane przez dyrektorów placówki.
Jedna ze skarg na Prezydenta Miasta dotyczyła decyzji o likwidacji oddziału przedszkolnego w jednej z placówek. Osoba skarżąca wskazała, że decyzja o likwidacji oddziału jest wątpliwa, ponieważ w procesie rekrutacji zgłosiło się 17 nowych dzieci do wskazanego oddziału. W ocenie Komisji kryteria likwidacji oddziałów przedszkolnych, przyjęte przez Wydział Oświaty Urzędu Miasta, nie są ustanowione w żadnym akcie prawa miejscowego, ustawie lub rozporządzeniu oraz zostały przyjęte w sposób uznaniowy. Stosowane są wewnętrznie i doraźnie, bez ich wcześniejszego upublicznienia. Rodzice składający wnioski rekrutacyjne nie mieli możliwości poznania reguł, według których podejmowane były decyzje o otwieraniu lub nieotwieraniu oddziałów.
Skargę na Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu, w której skarżący zarzuca, że pracownicy ZDM nie stosują prawidłowo przepisów ustawy o drogach publicznych przy wydawaniu zezwoleń na nośniki reklamowe, zdecydowano o skierowaniu do Komisji Transportu.
Wystawa o Poznańskim Czerwcu
W przerwie sesji radni wzięli udział w otwarciu wystawy poświęconej 70. rocznicy Poznańskiego Czerwca 1956 roku. Wystawę otworzyli wspólnie przewodniczący Rady Miasta - Grzegorz Ganowicz, zastępczyni prezydenta Poznania - Natalia Weremczuk i p.o. dyrektora Muzeum Powstania Poznańskiego - Czerwiec 1956 - Kinga Przyborowska.
Ekspozycja przypomina bohaterów robotniczego zrywu, którzy upomnieli się o wolność, godność i prawo do godnego życia. Wystawa prezentuje zdjęcia, wspomnienia, pamiątki oraz dokumenty archiwalne pokazujące odwagę, solidarność i dramatyzm tamtych dni.
MM/WMP
Powyższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania
