Sesja Rady Miasta w dniu 7 lipca była pierwszą, na której zastosowano nowe, pilotażowe zasady bezpieczeństwa. Propozycję zmian propozycję zmian organizacyjnych w dostępie do sali sesyjnej poprawiających bezpieczeństwo uczestników sesji, opracował Urząd Miasta, we współpracy ze Strażą Miejska i Policją, a powodem był atak na Prezydenta Miasta podczas czerwcowej sesji.
Mieszkańcy nadal będą mogli zasiadać w Sali Sesyjnej im. Wojciecha Szczęsnego Kaczmarka, gdzie obradują podczas sesji miejscy radni. Zmienią się jednak zasady wstępu oraz miejsce, z którego mieszkańcy będą mogli zabierać głos w dyskusjach nad poszczególnymi punktami obrad.
Mieszkańcy nadal będą mogli zasiadać w Sali Sesyjnej, zmienią się jednak zasady wstępu oraz miejsce, z którego mieszkańcy będą mogli zabierać głos w dyskusjach nad poszczególnymi punktami obrad. Wejście do sali posiedzeń odbywać się będzie, jak dotąd, bramą z numerem W11 oznakowaną niebieską tablicą "Sala sesyjna". Po wejściu do budynku urzędu goście proszeni będą przez strażników miejskich o podanie imienia i nazwiska oraz okazanie dowodu tożsamości. Po identyfikacji mieszkańcy otrzymają jednorazowe identyfikatory, umożliwiające poruszanie się po skrzydle Urzędu Miasta Poznania, w którym mieszczą się sale posiedzeń oraz pomieszczenia Biura Rady Miasta. Większe torby i bagaże będzie można zdeponować w sali S1 sąsiadującej z Salą Sesyjną im. Wojciecha Szczęsnego Kaczmarka. Wstęp mieszkańców do sali sesyjnej będzie możliwy wyznaczoną drogą dojścia przez salę S3. Goście zajmować będą miejsca w przeznaczonym dla nich sektorze dla publiczności, jak to było dotąd. Z tego miejsca goście będą mogli także zabierać głos w dyskusji. Zmianie ulegną także zasady zgłaszania chęci zabrania głosu przez mieszkańców w trakcie sesji Rady Miasta. Od 7 lipca, zgłoszenia przyjmować będzie pracownik Biura Rady w sali S3.
Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Ganowicz wyjaśniał podczas sesji, że zasady dostępu do budynku Urzędu Miasta, w tym do Sali Sesyjnej, regulują instrukcje bezpieczeństwa określone przez zarządcę obiektu - Prezydenta Miasta, który odpowiada za kwestie bezpieczeństwa w Urzędzie.
Powraca temat systemu roweru miejskiego
Rada procedowała dwa projekty uchwał związane z ideą systemu współdzielonych rowerów miejskich. Radny Tomasz Wierzbicki (przewodniczący Komisji Transportu) w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej zaprezentował projekt uchwały w sprawie wyznaczenia kierunków działania dla Prezydenta Miasta dotyczących systemu roweru miejskiego w Poznaniu. Autorzy projektu uchwały wskazują, że publiczny system roweru miejskiego może stanowić uzupełnienie systemu transportu publicznego oraz element zrównoważonej mobilności miejskiej. Jednocześnie doświadczenia wynikające z wcześniejszego funkcjonowania Poznańskiego Roweru Miejskiego wskazują, że ewentualne ponowne uruchomienie podobnego systemu powinno zostać poprzedzone rzetelną analizą kosztów, możliwych modeli organizacyjnych, źródeł finansowania oraz ryzyk. PRM funkcjonował w Poznaniu przez wiele lat i początkowo cieszył się zainteresowaniem. W ostatnich latach działania systemu następował istotny spadek liczby wypożyczeń przy jednoczesnym wzroście kosztów jego utrzymania. W uchwale podkreśla się, że podstawowe znaczenie dla codziennych podróży rowerowych mieszkańców ma bezpieczna, spójna i dostępna infrastruktura rowerowa, w tym drogi dla rowerów, pasy rowerowe, parkingi rowerowe oraz rozwiązania zwiększające bezpieczeństwo niechronionych uczestników ruchu. Ewentualne rozważanie powrotu systemu roweru miejskiego powinno uwzględniać relację kosztów takiego systemu do nakładów na trwałą rozbudowę i utrzymanie infrastruktury rowerowej. Zasadnym byłoby opracowanie takich analiz i przedstawienie radnym przed uchwaleniem przyszłorocznego budżetu Miasta. Publiczny system roweru miejskiego, jeśli miałby zostać ponownie rozważony, powinien mieć charakter uzupełniający wobec podstawowych działań miasta w zakresie rozwoju ruchu rowerowego, a nie zastępować inwestycji infrastrukturalnych. Zasadne jest również przeanalizowanie możliwości etapowego wdrażania systemu, w tym ewentualnego pilotażu na wybranych obszarach miasta.
Obywatelski projekt uchwały w sprawie przywrócenia systemu roweru miejskiego, przedstawił w imieniu inicjatorów Kacper Nowicki. W projekcie wskazuje się, że system roweru miejskiego jest elementem zrównoważonego transportu i stanowi uzupełnienie oferty komunikacyjnej. Argumentuje się również, że system roweru miejskiego poprawia mobilność mieszkańców, ogranicza ruch samochodowy, a tym samym zmniejsza emisję szkodliwych substancji i poprawia jakość powietrza w mieście, promuje także zdrowy tryb życia. Kacper Nowicki odnosząc się argumentów ekonomicznych opinii przeciwnych przywróceniu takiego systemu, pytał czy Miasto jest od generowani zysków, czy od zapewnienia funkcji publicznych. Jego zdaniem kwota dopłaty w stosunku do całości budżetu nie była wysoka, a system w pełni komercyjny nie rozwiązuje tematu, ponieważ jest drogi dla użytkowników. Rower miejski współdzielony realizuje inne potrzeby niż rower prywatny. Korzystają z niego osoby, które nie pokonują wielu kilometrów rowerem. Część mieszkańców nie posiada własnego roweru. Jednych nie stać na taki wydatek, inne poruszają się rowerem okazjonalnie, jeszcze inni nie mają go gdzie zostawić, przechować. Przyznał, że Poznański Rower Miejski był daleki od ideału, ale przyczyny leżały zarówno po stronie operatora jak i Urzędu Miasta. Były to błędy technologiczne, które można było skorygować. Podkreślał, że inicjatorzy projektu nie chcą przywrócenia poprzedniego systemu, ale wprowadzenia nowego, dobrze zorganizowanego. Dodał, że w innych dużych miastach i aglomeracjach kraju takie systemy działają i nie ma spadku liczby wypożyczeń.
Tomasz Lewandowski, przewodniczący klubu Lewica Centrum podziękował inicjatorom uchwały obywatelskiej. Wątpliwości natury formalnej zgłoszone przez Prezydenta i Urząd Miasta, mogą zostać - jego zdaniem - zniesione inną uchwałą. W tym sensie pozytywnie ocenił także inicjatywę uchwałodawczą klubu KO. Zaapelował, aby pamiętać o tym temacie w pracach nad budżetem 2027 roku. Odnośnie kosztów Tomasz Lewandowski zauważył, że Miasto dopłaca do wielu funkcji publicznych ważnych dla poznanianek i poznaniaków. Radna Małgorzata Dudzic-Biskupska apelowała, aby nie prowadzić rywalizacji, która uchwała jest lepsza, ale by wspólnie przeanalizować temat przed uchwaleniem budżetu. Zachęcała do dyskusji na Komisji Budżetu, Finansów, Przedsiębiorczości i Nadzoru Właścicielskiego. Radny Tomasz Stachowiak dodał, że jeśli system rowerów miejskich miałby powrócić do Poznania, trzeba to zadanie przygotować porządnie, aby uniknąć błędów poprzedniego systemu. Zachęcał z kolei do rozmów na forum Komisji Promocji Miasta, Turystyki i Rekreacji. Radny Przemysław Plewiński mówił, że PRM był ważny dla mieszkańców obrzeży Poznania, pomocny w dojeżdżaniu do najbliższych przystanków komunikacji tramwajowej czy autobusowej. Radna Sara Szynkowska vel Sęk przypomniała, że często zgłaszała ten temat do dokumentów strategicznych i propozycje te były odrzucane przez większość w Radzie Miasta. Prezes stowarzyszenia Rowerowy Poznań Tadeusz Mirski wskazywał, że Miasto powinno w większym stopniu inwestować w rozwój tras rowerowych i budowę nowych odcinków, w tym również w rejonach peryferyjnych. Zdaniem radnego Adama Szabelskiego można połączyć oba projekty, ponieważ ważna jest zarówna infrastruktura, jak i znalezienie formuły dla roweru miejskiego w Poznaniu. Radna Dorota Bonk-Hammermeister podkreślała, że rower miejski i rozbudowa infrastruktury nie konkurują ze sobą, można realizować jedno i drugie zadanie. Jako rowerzystka popiera przywrócenie roweru miejskiego. W opinii radnego Marka Sternalskiego jeśli Poznań nie chce się dalej wyludniać musi inwestować w projekty społeczne, brak takich inwestycji dzisiaj, może spowodować problemy finansowe za 10 czy 15 lat. Radny Marcin Ruta wyraził nadzieję, że uda się wypracować rozwiązanie, które zadowoli różne środowiska miejskie, w tym także inicjatorów obywatelskiego projektu uchwały.
Rada przyjęła projekt autorstwa klubu Koalicji Obywatelskiej. Nie uzyskał poparcia obywatelski projekt uchwały.
100-lecie Pewuki
Drugi projekt obywatelski uchwały procedowany podczas sesji dotyczył ustalenia kierunków działania dla Prezydenta Miasta w zakresie przygotowań do obchodów stulecia Powszechnej Wystawy Krajowej. W imieniu inicjatorów przedstawił go Jakub Marciniak. Projekt zakłada, że podjęte przez Miasto działania w związku z rocznicą Pewuki, powinny być były skierowane na prezentację dorobku gospodarczego, naukowego, kulturalnego i społecznego Rzeczypospolitej Polskiej oraz rozwoju Miasta Poznania na przestrzeni ostatniego stulecia, ze szczególnym uwzględnieniem Powszechnej Wystawy Krajowej, ale również innych, przypadających w 2029 roku rocznic: 40-lecia Wyborów Parlamentarnych 1989 roku, 30-lecia przystąpienia Polski do NATO, 25-lecia wstąpienia naszego kraju do Unii Europejskiej. Projekt rekomenduje powołanie zespołu roboczego działającego przy Prezydencie Miasta Poznania, w skład którego wejść powinni m.in. przedstawiciele: Prezydenta Poznania, Marszałka Województwa Wielkopolskiego, Międzynarodowych Targów Poznańskich, Rady Miasta Poznania, jednostek miejskich i instytucji kultury, Instytutu Pamięci Narodowej, wielkopolskich związków pracodawców i izb gospodarczych, poznańskich organizacji pozarządowych, parlamentarzystów.
W wyrażonej opinii przez Prezydenta Poznania, sama intencja podjęcia prac nad upamiętnieniem stulecia Powszechnej Wystawy Krajowej została uznana za słuszną, jednocześnie wskazuje się, że zasadne jest przyjęcie współczesnej, realistycznej formuły obchodów, dostosowanej do aktualnych możliwości i otoczenia gospodarczego. Najbardziej adekwatnym kierunkiem jest program oparty na działaniach miękkich: edukacyjnych, kulturalnych, promocyjnych, społecznych i cyfrowych, wykorzystujących istniejące zasoby miasta, instytucji kultury, Międzynarodowych Targów Poznańskich, uczelni, organizacji społecznych oraz partnerów gospodarczych. Powołanie zespołu roboczego może być użytecznym narzędziem uporządkowania prac, pod warunkiem, że jego zadaniem będzie wypracowanie programu obchodów możliwego do wykonania, bez tworzenia nadmiernych zobowiązań finansowych i bez przesądzania o udziale podmiotów zewnętrznych. W opinii podkreśla się, że zespół powinien skoncentrować się przede wszystkim na dziedzictwie Pewuki, traktując inne rocznice przypadające w 2029 r. jako możliwy kontekst uzupełniający, a nie jako równorzędny przedmiot obchodów.
W dyskusji wszystkie kluby zadeklarowały poparcie dla idei wyrażonej w projekcie uchwały i głosowanie za jej przyjęciem. Apelowano, aby już teraz rozpocząć przygotowania do obchodów rocznicowych za 3 lata. Radny Tomasz Stachowiak zwrócił uwagę, że ważny jest aspekt promocyjny, a w Urzędzie Miasta brakuje wydziału, jednostki, zajmującej się stricte całością promocji Poznania.
Stanowiska w sprawie konsolidacji placówek medycznych
Rada procedowała dwa projekty stanowisk odnoszące się do ewentualnej konsolidacji placówek medycznych prowadzonych przez Miasto Poznań. Projekt - w sprawie przygotowania analizy możliwości konsolidacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Miasto Poznań - w imieniu klubu KO przedstawiła radna Maria Lisiecka-Pawełczak. W treści dokumentu wskazuje się, że zachodzące procesy reorganizacji sektora ochrony zdrowia powodują konieczność dokonania oceny, czy obecny model organizacyjny miejskich podmiotów leczniczych pozostaje optymalny z punktu widzenia zapewnienia mieszkańcom Poznania wysokiej jakości i dostępności świadczeń zdrowotnych. Decyzje dotyczące ewentualnej konsolidacji miejskich szpitali powinny być poprzedzone rzetelną analizą opartą na danych ekonomicznych, organizacyjnych i medycznych. Rada Miasta zwraca się do Prezydenta o przygotowanie i przedstawienie kompleksowej analizy możliwości konsolidacji miejskich placówek: Szpitala im. Franciszka Raszei, Poznańskiego Ośrodka Specjalistycznych Usług Medycznych i Szpitala im. Józefa Strusia w terminie do trzech miesięcy od dnia podjęcia stanowiska. W stanowisku podkreśla się, że przygotowanie analizy nie przesądza o kierunku przyszłych rozstrzygnięć, ale stanowi niezbędny element odpowiedzialnego procesu decyzyjnego dotyczącego jednego z najważniejszych obszarów usług publicznych świadczonych przez Miasto Poznań.
Projekt drugiego stanowiska - w sprawie konsolidacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których podmiotem tworzącym jest Miasto Poznań - przedstawił w imieniu klubu PiS radny Zbigniew Czerwiński. Jest w nim m.in. mowa o znaczącym pogorszeniu wyników finansowych miejskich podmiotów leczniczych w roku 2025, zwłaszcza Szpitala im. F. Raszei i Szpitala im. J. Strusia. Wskazuje się również na trwający proces konsolidacji szpitali uniwersyteckich i wojewódzkich mających siedzibę na terenie Poznania. W opinii autorów projektu szpitale prowadzone przez Miasto Poznań, są do tej rywalizacji gorzej przygotowane, ze względu na niższe w ostatnich latach nakłady inwestycyjne. Rywalizacja o specjalistyczną kadrę medyczną z silniejszymi finansowo podmiotami, wymaga znalezienia przez Miasto Poznań odpowiedniej odpowiedzi. Dlatego w stanowisku wskazuje się, że właściwą odpowiedzią jest szybka konsolidacja trzech miejskich placówek ochrony zdrowia, mających w stosunku do siebie charakter komplementarny. Ministerstwo Zdrowia stworzyło specjalny program finansowy wspierający działania inwestycyjno-modernizacyjne łączonych szpitali. Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest rozpoczęcie procedury konsolidacyjnej i złożenie wniosku do końca października br.
Tomasz Lewandowski, przewodniczący klubu Lewica Centrum, opowiedział się za stanowiskiem klubu KO, jednocześnie podziękował za wywołanie tematu radnemu Zbigniewowi Czerwińskiemu. Zadeklarował udział w wypracowaniu optymalnej propozycji i modeli zarządzania miejskimi placówkami zdrowia.
Zastępczyni Prezydenta Magdalena Pietrusik-Adamska rekomendowała, aby prace na temat zasadności konsolidacji przenieść na poziom zespołu roboczego. Podkreślała, że konsolidacja różnych podmiotów medycznych wymaga analizy szczegółowych rozwiązań, dotyczących m.in.: dotychczasowych kontraktów, zarządzania długami placówek, zobowiązań wobec osób trzecich, kwestii kadrowych i pracowniczych. Zwróciła się do Rady Miasta o wybranie swoich przedstawicieli do takiego zespołu. Szczegółowa analiza pozwoli podjąć decyzję odnośnie kierunku.
Rada przyjęła stanowisko zgłoszone przez klub KO, odrzuciła natomiast projekt stanowiska klubu PiS.
Obszaru ochrony zdrowia dotyczyły również cztery kolejne podjęte uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej: Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego i Rehabilitacji Medycznej SPZOZ w Poznaniu; Poznańskiego Ośrodka Specjalistycznych Usług Medycznych; Szpitala Miejskiego im. Franciszka Raszei w Poznaniu oraz Wielospecjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Józefa Strusia SPZOZ.
Sprawy planistyczne
Rada Miasta podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego "Wolne Tory". Granice projektu planu poszerzone zostały o obszar dworca kolejowego Poznań Główny wraz z przyległymi do niego terenami, a także kwartał zabudowy pomiędzy ulicami: Fabryczną, Pamiątkową i Madalińskiego. Sporządzenie planu w poszerzonych granicach umożliwi kompleksowe uregulowanie zasad zagospodarowania tego obszaru oraz zapewnienie spójności rozwiązań przestrzennych i komunikacyjnych dla nowej dzielnicy miasta.
Rada uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Rataje. Plan umożliwi: zagospodarowanie terenu po dawnych Zakładach HCP w sposób nawiązujący do układu urbanistycznego Dolnego Tarasu Rataj; ochronę istniejącej zieleni poprzez wyznaczenie terenu parku z najcenniejszymi drzewami; utworzenie spójnego układu komunikacyjnego dzięki przedłużeniu ul. Kruczej i przekształceniu fragmentu ul. Rataje w ciąg pieszo-rowerowy.
Ponadto przyjęto także uchwałę w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Poznania w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Uchylenie wskazanych w dokumencie uchwał pozwoli na uporządkowanie kwestii granic przystąpień do prac planistycznych, a tam gdzie będzie to potrzebne - dostosowanie nowych granic do aktualnych potrzeb i uwarunkowań przestrzennych.
Inne tematy
Rada podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów Miasta Poznania w spółce Międzynarodowe Targi Poznańskie na rzecz tej Spółki w celu ich dobrowolnego umorzenia oraz nabycie nieruchomości przez Miasto, a także uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości położonych przy ulicy Towarowej na rzecz Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. Wprowadzono zmiany w porozumieniu międzygminnym pomiędzy Miastem Poznań a Gminą Tarnowo Podgórne, Gminą Rokietnica, Gminą Kaźmierz, Gminą Duszniki oraz Gminą Dopiewo w zakresie lokalnego transportu zbiorowego. Zmiana wynika z planów uruchomienia nowych linii autobusowych 806 i 890. Uchwały z obszaru oświaty miały w większości charakter porządkujący, techniczny i aktualizujący, a także zmiany w regulaminie wynagrodzeń i dodatków motywacyjnych dla nauczycieli ze szkół prowadzonych przez Miasto Poznań. Radny Marek Sternalski zaapelował do Wydziału Oświaty o przygotowanie propozycji budżetowych na rok 2027 uwzględniający podwyżki dla nauczycieli, w tym nauczycieli ze szkół specjalnych. Radny Adam Szabelski dodał o odpowiedzialności dyrektorów szkół, która również powinna być uwzględniona w wynagrodzeniach. Rada przyjęła również pakiet uchwał przygotowanych przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.
Następna sesja Rady Miasta zaplanowana została na 8 września.
MM/WMP
Powyższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania
