W porządku obrad sesji Rady Miasta w dniu 23 września znalazły m.in. zmiany w tegorocznym budżecie i projekt stanowiska, a spora część dyskusji dotyczyła wynagrodzeń, zarówno w zarządach w spółek Miasta Poznania, jak i pracowników Urzędu Miasta.

Sesja Rady Miasta Poznania w dniu 23 września 2025 r. - grafika artykułu
Sesja Rady Miasta Poznania w dniu 23 września 2025 r.

Oświadczenia na początku sesji wygłosiło troje radnych. Przemysław Plewiński- podziękował pracownikom Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa za sprawne i profesjonalne złożenie wniosków o środki na kwestie związane z ochroną cywilną i bezpieczeństwem. Radna Ewa Jemielity zaapelowała o pomoc w kontroli Ogrodu Zoologicznego. Radna samodzielnie prowadziła kontrole, ale jej zdaniem nie jest to wystarczające i nie otrzymała satysfakcjonujących odpowiedzi. Radna Sara Szynkowska vel Sęk poinformowała o odbywającym się przed sesją na pl. Kolegiackim zgromadzeniu pracowników Urzędu Miasta domagających się podwyżek i poparła ich żądania. Skrytykowała też decyzję Miasta o rezygnacji w tym roku z korowodu w dniu Imienin Ulicy Święty Marcin oraz przytoczyła treść interpelacji w tej sprawie jaką złożyło dziesięcioro radnych. Przypomina, że nie odbyła się również inna poznańska tradycja Jarmark Świętojański.

Rada przeprowadziła dyskusję nad projektem stanowiska zgłoszonego przez klub Prawa i Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzeń członków zarządów spółek prawa handlowego z dominującym udziałem Miasta Poznania. Projekt zreferował przewodniczący klubu Zbigniew Czerwiński. W projekcie stwierdza się, że członkowie zarządów poznańskich spółek miejskich otrzymują wyższe wynagrodzenia niż w podobnych spółkach miejskich w Łodzi, Krakowie, Wrocławiu, czy Warszawie. Wynagrodzenia te są również wyższe niż średnie wynagrodzenia menedżerów podobnej wielkości spółek giełdowych. Autorzy projektu wskazują, że taki poziom płac budzi społeczne emocje, zwłaszcza w kontekście podwyżek cen usług komunalnych. Projekt stanowiska zawierał apel do Prezydenta Poznania o przeprowadzenie zewnętrznego audytu wynagrodzeń kadry zarządzającej w spółkach kontrolowanych przez Miasto i przedstawienie go Radzie Miasta do końca roku 2025. Innym postulatem jest opracowanie nowych zasad i tabel wynagrodzeń w spółkach miejskich, które będą odzwierciedlać aktualne warunki rynkowe i faktyczną efektywność zarządzania. Pojawia się też zobowiązanie ze strony Rady Miasta - systematycznego monitorowania sytuacji ekonomicznej spółek komunalnych oraz poziomu wynagrodzeń ich organów zarządczych i nadzorczych.

Do projektu stanowiska, w imieniu klubu radnych Koalicji Obywatelskiej, odniosła się jego przewodnicząca Małgorzata Dudzic-Biskupska. Przypomniała, że to za rządów PiS zmieniono tzw. ustawę kominową, aby w spółkach można było zarabiać więcej, zmieniono przedziały naliczania wynagrodzeń. Podkreślała, że trudno porównywać wynagrodzenia bez odniesienia do tych regulacji. Jednocześnie w imieniu klub KO radna złożyła poprawkę do projektu stanowiska.

Zgodnie z treścią poprawki Rada Miasta, kierując się odpowiedzialnością za transparentne i racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi, uznaje za zasadne dokonanie analizy poziomu wynagrodzeń kadry zarządzającej w spółkach z udziałem Miasta. Rada uznaje za równie ważne, aby polityka wynagrodzeń stosowana w spółkach z udziałem Miasta wynikała z osiąganych efektów zarządczych, powiązana była z realiami rynkowymi oraz sytuacją społeczno-ekonomiczną Miasta. Rada zwraca się do Prezydenta Miasta o przedstawienie informacji na temat obecnie stosowanej polityki wynagrodzeń w spółkach z udziałem Miasta, w tym również w tych, których zarządzający nie składają oświadczeń majątkowych. Informacja powinna odnosić się do praktyki stosowania przez Miasto i jego przedstawicieli mechanizmów i procedur przewidzianych w ustawie z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. Powinna zawierać również dane o ewentualnych zmianach celów zarządczych w poszczególnych spółkach w trakcie roku budżetowego wraz z analizą ich uzasadnień. Rada oczekuje, że informacja dotyczyć będzie ostatnich pięciu lat i zostanie przedstawiona maksymalnie do końca 2025 roku.

Głos w dyskusji zabrał również prezydent Jacek Jaśkowiak, który powiedział, że rozumie emocje jakie wywołują wynagrodzenia kadry zarządzającej spółek z dominującym udziałem Miasta. Zaznaczył, że warto porównać jednak wynagrodzenia i wyniki spółek (np. Modertrans), a także skalę inwestycji za jakie spółki odpowiadają (np. PIM) oraz poziom odpowiedzialności (np. ZKZL, Aquanet). Apelował, aby na ten temat rozmawiać bez emocji.

Ponieważ przewodniczący klubu PiS wyraził gotowość przyjęcia poprawki klubu KO, została ona przyjęta jednogłośnie, a następnie stanowisko w formie zaproponowanej przez klub KO również jednogłośnie bez głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Kolejne uchwały dotyczyły ustalenia stawek dotacji przedmiotowej na 2025 rok do usług świadczonych przez Poznańskie Ośrodki Sportu i Rekreacji oraz Zakład Lasów Poznańskich. Rada zmieniła również uchwałę w sprawie "Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Poznaniu na 2025 r.".

W związku z przyjęciem dwóch uchwał w sprawie osiedlenia się repatriantów z Kazachstanu w Poznaniu, wiceprzewodniczący Rady Andrzej Rataj zwrócił uwagę na niewielką liczbę przyjmowanych co roku repatriantów i apelował, aby zastanowić się, co można zrobić, aby tych osób było więcej. Urzędnicy wskazują, że rocznie możliwe jest przyjęcie do pięciu rodzin, a główny problem to zapewnienie im lokali. Radny Przemysław Alexandrowicz podzielił się refleksją, że wniosków w tym roku było ponad sto, a większość z nich spełniała warunki, jednak nie mogła być rozpatrzona pozytywnie z uwagi na wspomniane ograniczenia.

W dyskusji nad zmianami w tegorocznym budżecie i wieloletniej prognozie finansowej radna Dorota Bonk-Hammermeister, przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej, pytała z czego wynika zmniejszenie dochodów Ogrodu Zoologicznego o 1 mln zł. Komisja takiej informacji nie otrzymała. Skarbnik Miasta Piotr Husejko wyjaśnił, że prawie cała kwota dotyczy biletów do zoo. Radna Klaudia Strzelecka zauważyła, że jest to kolejna zmiana w budżecie i pytała jak kształtuje się zmiana wydatków majątkowych od początku roku. Skarbnika Miasta odpowiedział, że to kwota ok. 132 mln zł

Głos zabrał przedstawiciel inicjatorów powstania w mieście Centrum Sportów Wrotkarskich. Projekt wyłoniony w Poznańskim Budżecie Obywatelskim od kilu lat nie został zrealizowany. Nie znalazł się także w tegorocznych poprawkach budżetowych. Apelował, aby umożliwić realizację potrzebnej inwestycji, wybranej przez mieszkańców.

Na sesji wystąpił przedstawiciel związku zawodowego pracownic i pracowników Urzędu Miasta "Wrzesień'21". To właśnie przedstawiciele i członkowie tego związku (wspartego przez związek zawodowy Inicjatywa Pracownicza) zorganizowali przed sesją pikietę na placu kolegiackim. Związki domagają się podwyżek dla pracowników, uważają że tegoroczna podwyżka 300 zł brutto, to zdecydowanie za mało. Podają przykład innych dużych miast, w których podwyżki wyniosły od 500 do 700 zł. Podkreślają, że bez kompetentnej kadry urzędniczej, odpowiednio wynagradzanej, nie będzie właściwej realizacji inwestycji i projektów miejskich oraz bieżącej realizacji usług dla mieszkańców.

Radny Przemysław Plewiński poparł postulat związkowców, zwracając uwagę, że jeśli stawia się pracownikom wymagania powinno się ich odpowiednio wynagradzać. Odnosząc się do Centrum Sportów Wrotkarskich wskazał, że nie jest to jedyny projekt wyłoniony w PBO, który nie doczekał się realizacji. Innym takim przykładem jest projekt Ogrodu Miododajnego na Cytadeli, którego realizacja znowu została przesunięta na kolejny rok. Zdaniem radnego jest to nie w porządku wobec mieszkańców głosujących na projekty w PBO.

Rada wyraziła zgodę na utworzenie Filii 1 Biblioteki Raczyńskich z siedzibą przy ul. Rostworowskiego. Filia mieścić się będzie w nowo wybudowanym kompleksie szkolnym na Strzeszynie.

Szkoła Podstawowa nr 33 z Oddziałami Dwujęzycznymi i Sportowymi przy ul. Wyspiańskiego otrzymała imię Cyryla Ratajskiego. Inicjatywa wyszła ze środowiska szkoły i była konsultowana z uczniami, pracownikami placówki oraz radą rodziców. Propozycja nazewnicza wpisuje się także w obchodzony obecnie Rok Cyryla Ratajskiego w 150 rocznicę urodzin Prezydenta Poznania w latach 1922-1934. Za inicjatywę podziękował przewodniczący Komisji Oświaty i Wychowania Marek Sternaski.

Poniższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania