W Poznaniu zakaz sprzedaży detalicznej alkoholu w godz. 22-6 obowiązuje obecnie na osiedlach: Stare Miasto, Jeżyce, Wilda, Łazarz i Ogrody. Ponieważ kolejne samorządy pomocnicze zgłaszały takie wnioski, Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego rozpoczęła w lipcu dyskusję na temat zasadności rozszerzenia tych przepisów lokalnych na obszar całego miasta. Zgodzono się, że wszelkie decyzje powinny być poprzedzone szerokimi konsultacjami.

O opinię Urząd Miasta zwrócił się do wszystkich 42 osiedli - samorządów pomocniczych działających w Poznaniu. Osiedla miały na to czas do końca września br. Stanowisko w sprawie zakazu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych zajęło 36 osiedli, z których 28 wyraziło poparcie dla takiego rozwiązania. Przeciwko było 8 osiedli, a 6 nie zajęło stanowisko.

• Osiedla popierające zakaz sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych: Antoninek-Zieliniec-Kobylepole, Chartowo, Główna, Górczyn, Grunwald Południe, Piątkowo Północ, Jeżyce, Krzesiny-Pokrzywno-Garaszewo, Krzyżowniki-Smochowice, Ławica, Morasko-Radojewo, Naramowice, Nowe Winogrady Północ, Ogrody, Ostrów Tumski-Śródka-Zawady-Komandoria, Podolany, Sołacz, Stare Miasto, Stare Winogrady, Starołęka-Minikowo, Stary Grunwald, Św. Łazarz, Świerczewo, Umultowo, Warszawskie-Pomet-Maltańskie, Wilda, Winiary, Żegrze;
• Osiedla przeciwne sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych: Fabianowo-Kotowo, Grunwald Północ, Junikowo, Kiekrz, Nowe Winogrady Południe, Nowe Winogrady Wschód, Piątkowo, Wola;
• Osiedla, które nie zajęły stanowiska: Głuszyna, Kwiatowe, Rataje, Strzeszyn, Szczepankowo-Spławie-Krzesinki, Zielony Dębiec.

Jako argumenty za takim rozwiązaniem najczęściej podawano: zwiększenie poziomu bezpieczeństwa, poprawę jakości życia, kwestie zdrowotne, wizerunek miasta. Argumenty przeciwko to m.in.: zagrożenie dla małych sklepów i lokalnych przedsiębiorców, ingerowanie w swobody obywatelskie.

Podczas dyskusji na posiedzeniu Komisji Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego radna Sara Szynkowska vel Sęk wyraziła zadowolenie, że tak duża liczba osiedli poparła ograniczenie w sprzedaży alkoholi, wskazała że jest to ogólnopolska tendencja i zmiana świadomości społecznej. Zaproponowała też zorganizowanie debaty w Urzędzie Miasta.

Radny Wojciech Chudy, również wyrażając pozytywne wrażenie z wyników opinii osiedli, zastanawiał się czy zaproponowana debata, szersza niż tylko rady osiedli, powinna się odbyć przed czy po przygotowaniu konkretnego projektu uchwały Rady Miasta. Zdaniem radnej Małgorzaty Dudzic-Biskupskiej debata, a raczej konsultacje społeczne powinny być prowadzone nad projektem uchwały, jako punktem odniesienia. Za konsultacjami społecznymi i otwartą debatą wypowiedział się również przewodniczący Komisji Przemysław Plewiński. Odniósł się też do argumentu przeciwników o ograniczaniu swobód obywatelskich, zwracając uwagę, że swobody obywatelskie to także prawo do spokoju nocnego i bezpieczeństwa. Radna Monika Danelska dodała, że na osiedlach, gdzie już działają ograniczenia nie odnotowano fali upadku małych punktów (niesieciowych) sprzedaży alkoholu. Przedstawiciel Osiedla Ogrody, na terenie którego ograniczenia wprowadzono w tym roku ocenił, że sytuacja na osiedlu uspokoiła się i jest to zauważalna różnica.

Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko skierowane do Prezydenta Poznania, aby przygotować jak najszybciej projekt uchwały w sprawie ograniczenia sprzedaży alkoholu na terenie całego miasta i zorganizowanie konsultacji społecznych.

Czy tylko sprzedaż detaliczna?

W debacie uczestniczyli również przybyli na komisję mieszkańcy. Mieszkaniec Starego Miasta pytał dlaczego zakaz dotyczyć ma tylko sklepów sprzedających alkohol, a nie lokali gastronomicznych, które często czynne są do wczesnych godzin porannych i również powodują uciążliwości. Ten aspekt poruszył też mieszkaniec ulicy Wrocławskiej, wskazując że w tym miejscu najbardziej uciążliwe są lokale, których klienci spożywają alkohol również na zewnątrz, do późnych godzin nocnych. Często są to miejsca, gdzie dostępny jest tylko alkohol, trudno więc nazwać je lokalami gastronomicznymi.

Radni i urzędnicy Wydziału Działalności Gospodarczej i Rolnictwa wyjaśniali, że w tym przypadku możliwości samorządu ograniczają przepisy ustawowe i stąd możliwość podejmowania decyzji tylko w stosunku do sklepów sprzedających alkohol na wynos. Radny Wojciech Chudy zaproponował aby tym tematem, w szczególności sytuacją na ul. Wrocławskiej i Starym Rynku, zająć się osobno na jednym z najbliższych posiedzeń. Przewodniczący Przemysław Plewiński poinformował, że temat ma być przedmiotem obrad Związku Miast Polskich, a do Wydziału Działalności Gospodarczej i Rolnictwa zwrócił się o informację ile w ciągu ostatnich trzech lat było wniosków o odebranie koncesji na sprzedaż alkoholu i ile z nich zakończyło się faktycznym odebraniem koncesji. Do przygotowania analizy interwencji na ul. Wrocławskiej za ostatnie trzy lata, zobowiązała się poznańska Policja.

MM/WMP

Poniższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania