Radna przypomina, że w listopadzie 2025 r. Wicewojewoda Wielkopolska skierowała do jednostek samorządu terytorialnego pismo zachęcające do przyjęcia na poziomie samorządowym Karty Praw Osób w Kryzysie Bezdomności jako narzędzia wzmacniającego ochronę godności, bezpieczeństwa i praw podstawowych osób doświadczających bezdomności. Kryzys bezdomności nie może prowadzić do ograniczania praw człowieka, a samorządy mają szczególną odpowiedzialność za równe traktowanie oraz zapewnianie realnych gwarancji respektowania tych praw.
Karta służy uwrażliwieniu organów samorządu terytorialnego na konieczność poszanowania praw osób doświadczających bezdomności, wynikających z Konstytucji RP czy umów międzynarodowych. Karta jest dokumentem programowym, który sam w sobie nie wiąże się z dodatkowymi zobowiązaniami finansowymi. Prawa zapisane w Karcie są częścią obowiązującego porządku prawnego, a więc ich realizacja mieści się w ramach publicznych środków przewidzianych w budżetach administracji samorządowej.
Magdalena Antolczyk zwraca uwagę na zmiany w przepisie prawa, w szczególności w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni. Zmiany te obejmują m.in. możliwość realizacji świadczeń przez wolontariuszy, doprecyzowanie standardów pomieszczeń higieniczno-sanitarnych, regulacje dotyczące remontów i uszkodzeń, dostęp do rozmów motywacyjnych i informacji o formach pomocy, dostęp do Internetu, a także wydłużenie godzin funkcjonowania ogrzewalni, w tym ich całodobowe działanie w okresach silnych mrozów oraz zapewnienie ciepłych posiłków.
Radna pyta, czy Miasto Poznań prowadzi obecnie prace nad opracowaniem i przyjęciem Karty Praw Osób w Kryzysie Bezdomności, a jeśli nie, to są ewentualne przeszkody w tym zakresie.
Urząd Miasta w odpowiedzi informuje, że prac nad poznańską Kartą planowane jest w I półroczu 2026 roku. Prace będą prowadzone zgodnie z Programem współpracy Miasta Poznania z organizacjami pozarządowymi. Punktem wyjścia ma być europejska karta, która została skierowana do samorządów przez Rzecznika Praw Obywatelskich. Podkreślono w niej, że każda osoba znajdująca się w kryzysie bezdomności ma prawo do traktowania na równi z innymi mieszkańcami miasta i nie wolno odmówić jej korzystania z praw z uwagi na jej sytuację.
W ramach prac nad Kartą stworzony zostanie zespół, w skład którego wejdą przedstawiciele organizacji pozarządowych, Urzędu Miasta oraz jednostek miejskich. Prace skupią się wokół najistotniejszych wyzwań, czyli prawa do wyjścia z kryzysu bezdomności, godnego tymczasowego schronienia, podejmowania czynności niezbędnych do przetrwania, do korzystania z przestrzeni publicznej oraz do swobodnego poruszania się w niej, korzystania z podstawowych, publicznie dostępnych urządzeń sanitarnych, usług ratujących życie, do udziału w wyborach, prywatności oraz posiadania adresu korespondencyjnego.
MM/WMP
Powyższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania
