Ustawa o samorządzie gminnym daje gminom możliwość tworzenia w drodze uchwały przez radę gminy, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy, jednostek pomocniczych: sołectw oraz dzielnic, osiedli i innych. Jednostka pomocnicza to lokalna wspólnota samorządowa mieszkańców ustanawiana przez radę gminy. Obecnie w Poznaniu działają 42 osiedla, które pokrywają całą powierzchnię miasta. Do wszystkich rad osiedli wybory odbywają się w jednym terminie.
Osiedla w Poznaniu
- Antoninek-Zieliniec-Kobylepole
- Chartowo
- Fabianowo-Kotowo
- Główna
- Głuszyna
- Górczyn
- Grunwald Południe
- Grunwald Północ
- Jana III Sobieskiego i Marysieńki
- Jeżyce
- Junikowo
- Kiekrz
- Krzesiny-Pokrzywno-Garaszewo
- Krzyżowniki-Smochowice
- Kwiatowe
- Ławica
- Morasko-Radojewo
- Naramowice
- Nowe Winogrady Południe
- Nowe Winogrady Północ
- Nowe Winogrady Wschód (wybory nie odbędą się w okręgu II, liczba kandydatów jest równa liczbie miejsc w okręgu i wszyscy zarejestrowani w okręgu kandydaci zostają radnymi osiedlowymi)
- Ogrody (tu wybory nie odbędą się, liczba kandydatów jest równa liczbie miejsc w Radzie Osiedla i wszyscy zarejestrowani kandydaci zostają radnymi osiedlowymi)
- Ostrów Tumski-Śródka-Zawady-Komandoria
- Piątkowo
- Podolany
- Rataje (wybory nie odbędą się w okręgach IV i V, liczba kandydatów jest równa liczbie miejsc w okręgu i wszyscy zarejestrowani w okręgu kandydaci zostają radnymi osiedlowymi)
- Sołacz
- Stare Miasto
- Stare Winogrady
- Starołęka-Minikowo-Marlewo
- Stary Grunwald
- Strzeszyn
- Szczepankowo-Spławie-Krzesinki
- Św. Łazarz
- Świerczewo
- Umultowo
- Warszawskie-Pomet-Maltańskie
- Wilda
- Winiary
- Wola
- Zielony Dębiec
- Żegrze
Obsługą organizacyjną osiedli zajmuje się Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta, który na terenie miasta ma pięć oddziałów:
- ul. Gronowa 20, pok. 319 i 321
- os. Bohaterów II Wojny Światowej 36A, pok. 23
- ul. Słowackiego 22, pok. 148
- ul. Matejki 50, pok. 219 i 220
- ul. Libelta 16/20, pok. 106 i 107.
Zadania
Osiedla nie mają osobowości prawnej, mogą zatem działać tylko w ramach osobowości prawnej gminy, na podstawie i w granicach prawa oraz udzielonych przez organy gminy upoważnień. Podstawowym aktem prawnym określającym zasady funkcjonowania i organizację jednostki pomocniczej jest jej statut. Do zadań osiedli należą działania dotyczące ich obszaru w zakresie: tworzenia więzi lokalnych, funkcjonowania i rozwoju infrastruktury technicznej, lokalnych dróg, chodników i parkingów, oświaty, kultury, sportu, rekreacji, ładu przestrzennego, porządku i bezpieczeństwa, stanu środowiska (skwerów, zieleńców, parków), dbałości o mienie miasta, usług świadczonych przez jednostki organizacyjne miasta.
- Byłem jednym ze współautorów reformy jednostek samorządowych - mówi Mariusz Wiśniewski, zastępca prezydenta Poznania. - Działania sprzed ośmiu lat przyniosły wiele pozytywnych zmian. Wzrosła rola radnych i wysokość funduszy, które mają do swojej dyspozycji. Za te pieniądze powstają nowe skwery, chodniki i place zabaw. Radni osiedlowi to partnerzy miasta w rozwiązywaniu realnych problemów mieszkańców, są animatorami życia lokalnych wspólnot. Zachęcam do udziału w wyborach.
Jak głosować
Jak głosuje się w wyborach do rad osiedli? Na kartach wyborczych trzeba postawić znak "X" w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata. W odróżnieniu od innych wyborów (do Rady Miasta czy parlamentu), w wyborach do rad osiedli można głosować na maksymalnie tylu kandydatów, ile miejsc jest do obsadzenia w danym okręgu.
Otwartość
Mieszkańcy osiedli mają możliwość na bieżąco kontrolować działania samorządów pomocniczych, na przykład poprzez udział w sesjach rad osiedli. Mają one charakter otwarty i wstęp na nie przysługuje każdemu.
Rada osiedla co najmniej raz w roku informuje mieszkańców o swojej działalności na zebraniach z mieszkańcami lub poprzez publiczne upowszechnianie sprawozdania ze swojej działalności. Część osiedli wydaje własne gazety, inne mają strony internetowe lub profile publiczne na portalach społecznościowych. Informacje o radach osiedli publikowane są na stronach: poznan.pl/osiedla, biuletyn.poznan.pl.
Mieszkańcy mają również wgląd w uchwały rad osiedli, które publikowane są w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Poznania oraz Miejskim Informatorze Multimedialnym, w dedykowanej osiedlom zakładce.
Do spraw wyborów
Dla przeprowadzenia wyborów do rad osiedli powołany został Miejski Zespół ds. Wyborów Osiedlowych w składzie:
- przewodniczący Miejskiego Zespołu - Arkadiusz Bujak - dyrektor Wydziału Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Klaudia Strzelecka - radna miasta Poznania,
- Agnieszka Lewandowska - radna miasta Poznania,
- Grzegorz Jura - radny miasta Poznania,
- Wojciech Czyżewski - dyrektor Wydziału Zamówień i Obsługi Urzędu,
- Violetta Janicka - radca prawny, Wydział Organizacyjny,
- Marek Kubiak - kierownik Oddziału Ewidencji Ludności, Wydział Spraw Obywatelskich i Uprawnień Komunikacyjnych,
- Małgorzata Kownacka - pracownik Gabinetu Prezydenta,
- Przemysław Markowski - zastępca dyrektora Wydziału Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Tomasz Wiśniewski - kierownik Oddziału Obsługi - Grunwald, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Waldemar Rembas - kierownik Oddziału Obsługi - Jeżyce, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Małgorzata Majcherek-Rembecka - kierownik Oddziału Obsługi - Nowe Miasto, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Krzysztof Drost - kierownik Oddziału Obsługi - Stare Miasto, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Elżbieta Sparażyńska - kierownik Oddziału Obsługi - Śródmieście, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
- Kamil Matyja - kierownik Oddziału Koordynacji i Funkcjonowania Jednostek Pomocniczych, Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta.
- Poznańskie jednostki pomocnicze mają do dyspozycji spory budżet. W tym roku łączna pula pieniędzy wszystkich rad osiedli przekracza 50 mln zł. Oznacza to, że każda jednostka pomocnicza ma do wydania średnio około 1 mln zł rocznie - mówi dyrektor Arkadiusz Bujak.
O wyborach w internecie
Szczegółowe adresy lokali wyborczych oraz listy kandydatów można znaleźć na stronie poznan.pl/osiedla w zakładce "Wybory do Rad Osiedli". Komunikaty wyborcze wywieszane są także w miejscach użyteczności publicznej, m.in.: szkołach, urzędach, budynkach spółdzielni mieszkaniowych. Praktyczne informacje o radach osiedli i wyborach znajdują się także na specjalnie dedykowanej stronie: zaradnosc.poznan.pl.
Mateusz Malinowski