Rada Miasta Poznania

Interpelacja została złożona w związku z otrzymaną przez mieszkańców oficjalną informacją z Miejskiej Pracowni Urbanistycznej , iż miejscowy plan zagospodarowania dla części zachodniej Osiedla Stare Winogrady zostanie przedłożony dopiero na przełomie pierwszego i drugiego kwartału 2026 roku. Mateusz Rozmiarek pyta o przyczyny przesunięcia terminu oraz czy opóźnienie może umożliwić deweloperom realizację inwestycji niezgodnych z oczekiwaniami mieszkańców i zasadami zrównoważonego zagospodarowania przestrzennego. Pyta również czy możliwe jest jeszcze przyśpieszenie prac nad projektem i potraktowanie go priorytetowo, zgodnie z wcześniejszymi deklaracjami, że prace mają zostać zakończone pod koniec 2025 roku.

Miasto wyjaśnia, że prace nad planem wydłużyły się ze względu na konieczność przeprowadzenia dodatkowych analiz i zmian projektu, wynikających z uzyskanych opinii i przeprowadzonych konsultacji. Projekt planu przeszedł etap opiniowania wewnętrznego z jednostkami miejskimi oraz etap drugich konsultacji społecznych. W trakcie prowadzonej procedury poznano stanowiska mieszkańców, właścicieli nieruchomości oraz jednostek Urzędu Miasta.

Istotne zagadnienia projektowe, które wymagały analizy lub korekty projektu planu, dotyczyły:

• wyjaśnienia przebiegu pasa drogowego drogi publicznej ul. Starowiejskiej z uwzględnieniem sytuacji własnościowej,
• zmiany przeznaczania planowanej drogi pieszo-rowerowej na drogę dojazdową do ul. Zbożowej,
• uregulowania dostępu do nieruchomości położonych przy ul. Owsianej, z uwzględnieniem sytuacji własnościowej oraz przebiegu infrastruktury technicznej,
• korekty normatywu parkingowego z uwzględnieniem istniejącego zagospodarowania,
• korekty przebiegu pasa drogowego ul. Dożynkowej,
• wyjaśnienia, uzupełnienia i zmiany zapisów z zakresu zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym uwzględnienia obszarów obserwacji archeologicznej, nowej formy ochrony układu urbanistycznego osiedla domów studenckich oraz uszczegółowienia ustaleń dotyczących formy i parametrów tej zabudowy,
• korekty przebiegu i uzupełnienia stref zieleni z uwzględnieniem istniejącego zagospodarowania oraz wyznaczenie nowych stref zieleni i drzew podlegających ochronie planem,
• korekty parametrów zabudowy i przebiegu linii zabudowy części terenów przeznaczonych pod zabudowę.

Etap opiniowania wewnętrznego i konsultacji społecznych zakończył się 30 kwietnia br., jednak opinie od zainteresowanych osób spływały do końca maja. Zakres merytoryczny zdiagnozowanych problemów projektowych wymagał przeprowadzenia dodatkowych analiz uwzględniających uwarunkowania urbanistyczne, architektoniczne, konserwatorskie, przyrodnicze, własnościowe, komunikacyjne i infrastrukturalne. Wiązało się to z przeprowadzeniem dodatkowych spotkań z Zarządem Dróg Miejskich, Miejskim Konserwatorem Zabytków oraz uzyskaniu informacji od Wydziału Gospodarki Nieruchomościami oraz Wydziału Urbanistyki i Architektury. Konieczne było wprowadzenie korekty rysunku, tekstu uchwały, prognozy finansowej i wymagało uwzględnienia tych zmian w prognozie oddziaływania na środowisko.

Poprawiony projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uzyskał akceptację Prezydenta Miasta i został skierowany do opiniowania i uzgadniania. Etap ten potrwa do 15 października 2025 roku. Jeśli projekt uzyska wymagane opinie i uzgodnienia, w grudniu 2025 roku. rozpoczną się ustawowe konsultacje społeczne, w trakcie których będą zbierane uwagi.

W przypadku gdy sposób rozstrzygnięcia uwag przez Prezydenta nie będzie wymagał ponowienia procedury, projekt planu zostanie skierowany na sesję Rady Miasta Poznania na przełomie I i II kwartału 2026 roku.

Możliwość realizacji na terenie osiedla domów studenckich (położonego w granicach planu "Stare Winogrady - część zachodnia") inwestycji zmieniających jego parametry lub funkcję jest obecnie formalnie ograniczona. Trwa postępowanie dotyczące wpisu akademików do rejestru zabytków. Zgodnie z przepisami (art. 10a ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami) od momentu wszczęcia tego postępowania domy studenckie objęte są ochroną konserwatorską - nie można prowadzić robót budowlanych lub innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia substancji lub zmiany ich wyglądu.

Miejska Pracownia Urbanistyczna, informując o terminie zakończenia prac nad projektami planów zakłada, że nie wystąpią okoliczności, które wpłyną na wydłużenie prowadzonych prac. Każde powtórzenie czynności projektowych, wynikające z przesłanek ustawowych (Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), wydłuża czas pracy nad projektami. Sprawa jest traktowana priorytetowo, jednak należy rzetelnie przeprowadzić całą procedurę wymaganą przepisami oraz uzupełnić i zmienić projekt w niezbędnym zakresie.

MM/WMP