Rada Miasta Poznania

Zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, jednostka samorządu terytorialnego z własnej inicjatywy i w zakresie posiadanych środków, może zapewnić pomoc obywatelom Ukrainy, którzy przybyli na terytorium Polski bezpośrednio z terytorium Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa oraz obywatelom Ukrainy posiadających Kartę Polaka, którzy wraz z najbliższą rodziną z powodu tych działań wojennych przybyli na terytorium Polski. Zakres pomocy określa w uchwale organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, natomiast formy i tryb udzielania pomocy określa właściwy organ wykonawczy danej jednostki.

Projekt uchwały skierowany na sesję nadzwyczajna Rady Miasta Poznania stanowi uzupełnienie do katalogu zadań i usług publicznych zagwarantowanych ustawą, które są możliwe do sfinansowania w zakresie posiadanych przez Miasto środków. Zidentyfikowane przez Miasto zadania nakierowane są na zaspokojenie podstawowych potrzeb obywatelek i obywateli Ukrainy przebywających na terenie Poznania. Pomoc obejmuje: zakwaterowanie; zapewnienie całodziennego wyżywienia zbiorowego; finansowanie przejazdów środkami transportu; zapewnienie środków czystości i higieny osobistej, odzieży i żywności oraz innych produktów niezbędnych do bieżącego funkcjonowania; wspieranie procesu adaptacji, integracji oraz aktywizacji zawodowej; finansowanie usług komunalnych; dofinansowanie zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami.

Projekt uchwały określa okres świadczonej pomocy do dnia 30 czerwca 2022 roku, działając jednocześnie z mocą obowiązującą od dnia 24 lutego 2022 roku czyli dnia rozpoczęcia konfliktu zbrojnego na terytorium Ukrainie, na co pozwala ustawa.

Z przyjętą uchwałą wiążą się też dwie inne procedowane na sesji nadzwyczajnej. Jedna z nich dotyczy zmian w budżecie Miasta. Zgodnie ze specustawą organ stanowiący może upoważnić Prezydenta Miasta do dokonywania zmian w budżecie w zakresie realizacji zadań na rzecz obywatelek i obywateli Ukrainy.

Część zadań zgodnie z ustawą należy do zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie. Zadania te będą finansowane lub dofinansowane z utworzonego Funduszu Pomocy. Prezydent Miasta zgodnie z zapisanym w powyższym projekcie uchwały upoważnieniem, będzie mógł wprowadzić środki do budżetu i je wydatkować.

W przypadku zadań własnych gminy upoważnienie umożliwi Prezydentowi Miasta przeniesienia środków między zadaniami, po to aby realizować zakres pomocy wynikający z uchwały w sprawie zakresu pomocy świadczonej przez Miasto Poznań na rzecz obywatelek i obywateli Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

Druga uchwałą dotyczy statutu Poznańskiemu Centrum Świadczeń w Poznaniu. Dodano w nim nowe zadanie związane z przyznawaniem jednorazowego świadczenia pieniężnego dla obywateli Ukrainy.

Zgodnie ze specustawą obywatelom Ukrainy - uchodźcom wojennym - przebywającym w Polsce, których pobyt na terytorium RP jest legalny na podstawie przepisów ww. ustawy, oraz posiadającym numer PESEL, przysługuje pomoc w postaci jednorazowego świadczenia pieniężnego w wysokości 300 zł na osobę, przeznaczonego na utrzymanie, w szczególności na pokrycie wydatków na żywność, odzież, obuwie, środki higieny osobistej oraz opłaty mieszkaniowe.

Sposób ustalania uprawnień do jednorazowego świadczenia pieniężnego dla obywateli Ukrainy jest zbliżony do innych świadczeń, których realizacją zajmuje się obecnie Poznańskie Centrum Świadczeń. Centrum posiada niezbędną infrastrukturę zapewniającą obywatelom Ukrainy możliwość składania wniosków o jednorazowe świadczenie pieniężne.

Wszystkie trzy uchwały związane z pomocą dla uchodźców z Ukrainy Rada Miasta Poznania przyjęła jednogłośnie.

oprac. red.