LXII Sesja Rady Miasta Poznania

Rada Miasta Poznania na wtorkowej, 62. sesji przyjęła uchwałę ws. powstania Skweru im. Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy i skweru Obrońców Ukrainy 2022. Radni zapoznali się też zasadami tegorocznego budżetu obywatelskiego i przyjęli uchwałę ws. jego organizacji. RMP zaakceptowała listę poznańskich kąpielisk, które będą czynne w wakacje oraz podjęła decyzję ws. kontynuowania kilku programów społecznych, m.in. "Posiłek w szkole i w domu".

Stołówka szkolna XXXVII LO w Poznaniu, fot. 37 LO - grafika artykułu
Stołówka szkolna XXXVII LO w Poznaniu, fot. 37 LO

We wtorek 5 kwietnia radni debatowali w trybie zdalnym. Na początku sesji przyjęli uchwałę w sprawie ustanowienia programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2022-2023. Jest to miejski program wspierający dożywianie dzieci w sytuacjach wymagających szybkich decyzji. W tym przypadku decyzję o opłaceniu dziecku posiłków podejmuje dyrektor szkoły i nie jest wymagany wywiad środowiskowy ani decyzja administracyjna, by taka pomoc została uruchomiona. Liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w taki sposób, nie może przekroczyć 20% liczby dzieci i uczniów dożywionych w szkołach i przedszkolach w poprzednim miesiącu kalendarzowym

Założenia kolejnej edycji Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego przedstawił dyrektor Patryk Pawełczak z Gabinetu Prezydenta. Zasady PBO opracował specjalnie powołany zespół ekspercki złożony nie tylko z urzędników, ale także ze społeczników znających budżet od podszewki. W tym roku do rozdysponowania na projekty zgłoszone przez mieszkańców będzie 25 mln zł. 6 mln zł przeznaczono na projekty ogólnomiejskie, z czego 4 mln zł zostają wydzielone na Zielony Budżet. Maksymalna wartość projektu ogólnomiejskiego to 2 mln zł. Środki przeznaczone na projekty rejonowe to 19 mln zł. Maksymalna wartość projektu rejonowego to 800 tys. zł.

Nowością w PBO jest możliwość zgłaszania tzw. ogrodów społecznych w ramach części zwanej Zielonym Budżetem. Zabronione będzie reklamowanie i promowanie projektów przez jednostki miejskie. Dodano też kryterium dostępności. Oznacza to, że realizowane projekty powinny być dostępne dla jak największej grupy mieszkańców Poznania w jak najszerszym spektrum godzinowym, najlepiej przez cały tydzień, od poniedziałku do niedzieli. Mieszkańcy głosujący w PBO będą mogli zagłosować na siedem pomysłów - dwa w ramach budżetu ogólnomiejskiego i pięć w ramach budżetów lokalnych, tj. osiedlowych. Zbieranie wniosków do PBO ma się rozpocząć 16 maja, w wakacje zgłoszone wnioski mają być oceniane, tak by do 30 listopada można było ogłosić wyniki PBO'2023. Wprowadzone zmiany są powrotem do początków budżetu obywatelskiego, gdy pojedyncze osoby, niepowiązane instytucjonalnie, mogły zgłaszać swoje pomysły i osiągnąć sukces, tzn. wygrać głosowanie i doprowadzić projekt do realizacji.

Radni przyjęli uchwałę ws. nadania skwerowi nazwy Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Ma to na celu uhonorowanie angażujących się w dzieło WOŚP: począwszy od organizatorów, przez setki wolontariuszy, po osoby wspierające finansowo zakup sprzętów medycznych. Podjęcie uchwały nie spowoduje konieczności zmiany punktów adresowych. Koszt realizacji uchwały jest minimalny i sprowadzi się do montażu tablic z nazwą skweru. Skwer im. WOŚP powstanie w rejonie ulicy Adama Wrzoska położonej w pobliżu Szpitala Wojewódzkiego.

Radni jednogłośnie (29 głosów "za") przyjęli uchwałę o nazwaniu skweru w rejonie ulicy Kórnickiej i Serafitek. Będzie on nosił nazwę Obrońców Ukrainy 2022. Projekt uchwały został przygotowany przez trzy kluby radnych: Koalicji Obywatelskiej, Prawa i Sprawiedliwości i Wspólny Poznań. "Rada Miasta Poznania w geście solidarności z narodem ukraińskim, zwłaszcza z osobami z Ukrainy przebywającymi w Poznaniu, ustanawia skwer im. Obrońców Ukrainy 2022. Chcemy tym samym oddać hołd wszystkim walczącym w obronie swojej ojczyzny oraz wyrazić wsparcie osobom, które uciekając przed wojną, znalazły schronienie w Polsce, szczególnie w Poznaniu" - czytamy w uzasadnieniu uchwały. Skwer ma być miejscem pamięci o bohaterskich obrońcach Ukrainy, w którym ukraińska społeczność mogłaby spotykać się na wspólnym czuwaniu, modlitwie, a także oddać hołd rodakom, którzy zginęli w obroni swojego kraju - Ukrainy.

W kolejnej przegłosowanej uchwale radni o zdecydowali o przedłużeniu do pięciu lat kadencji rad osiedli. Jest to dopuszczalne w przypadku, gdy na marzec zarządzone zostaną inne wybory powszechne lub zaistnieją inne istotne powody. W takich sytuacjach na wniosek Komisji Rady Miasta lub Prezydenta, Rada Miasta może wydłużyć lub skrócić kadencję rad, wskazując termin, w którym winny zostać zarządzone wybory do rad.

Opinie w tej sprawie wydało 36 Rad Osiedli - 28 opinii było pozytywnych, a 8 negatywnych. Inicjatorem uchwały jest Komisja Współpracy Lokalnej Rady Miasta Poznania. Głosowanie w tej sprawie poprzedziła długa dyskusja, która m.in. obejmowała zasięgniecie opinii prawnej w tej sprawie, gdyż niektórzy radni miejscy są jednocześnie radnymi osiedlowymi i pojawiły się wątpliwości czy mogą oni głosować w swojej sprawie. Najbliższe wybory do rad osiedli odbędą się w 2024 roku, po wyborach samorządowych.

Radni przyjęli też uchwałę ws. kąpielisk, które będą działać w sezonie letnim. Prawo wodne zobowiązuje radę gminy, a w przypadku Poznania - radę miasta, do sporządzenia wykazu kąpielisk oraz określenia czasu trwania sezonu kąpielowego, w którym na kąpieliskach strzeżonych jest obsada ratownicza. Zgodnie z wymogami prawa, taką uchwałę przygotowano i zapisano w niej, że latem 2022 roku w Poznaniu będzie działało pięć kąpielisk: Kiekrz na Jeziorze Kierskim w Poznaniu-Kiekrzu; Krzyżowniki na Jeziorze Kierskim w Poznaniu-Krzyżownikach; Malta na Jeziorze Maltańskim; Rusałka na jeziorze Rusałka; Strzeszynek na Jeziorze Strzeszyńskim.

Organizator kąpielisk ma obowiązek przeprowadzać regularne kontrole czystości wody w zgłoszonych wcześniej terminach. Jeżeli wykazane są przekroczenia norm np. bakterii coli, stwierdzone jest występowanie sinic i innych zanieczyszczeń, kąpieliska są zamykane. W 2021 roku z powodu zakwitu sinic takie sytuacje zdarzyły się na trzech kąpieliskach: kąpielisko Malta - trzykrotnie, kąpielisko Rusałka - dwukrotnie, kąpielisko Strzeszynek - jednokrotnie. Sezon na kąpieliskach miejskich w Poznaniu będzie trwał od 11 czerwca do 31 sierpnia 2022 roku.

Rada przyjęła też ważną uchwałę w sprawie powierzenia Zakładowi Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu zadania utrzymania czystości i porządku w gminie, obejmującego m.in. odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych z miejskich nieruchomości ogólnodostępnych. Uchwała została przygotowana w związku z wystąpieniem Poznania ze Związku Międzygminnego GOAP.  Miejski organ - Zakład Zagospodarowania Odpadów zajmie się m.in. wywożeniem odpadów po akcjach ekologicznych takich jak "Wiosenne Porządki" czy "Sprzątanie Świata". Odbiór zebranych odpadów ma nastąpić szybko, zaraz po wydarzeniu, aby worki ze śmieciami nie zalegały i nie niszczyły ich ptaki i inne zwierzęta.

Radni przyjęli też uchwałę w sprawie zasad udzielania dotacji na dofinansowanie budowy systemów deszczowych do gromadzenia wody opadowej. Uchwała umożliwi kontynuowanie w tym roku programu dofinansowań do budowy różnego rodzaju zbiorników na deszczówkę. Z kolei uchwała w sprawie programu osłonowego pt. "Korpus Wsparcia Seniorów" na 2022 rok umożliwi kontynuowanie tego programu, którego celem jest pomoc seniorom polegająca m.in. na wyposażaniu ich w systemy ratunkowe "SOS", wszczynające alarm, gdy seniorowi coś się stanie.

Rada przyjęła też Poznański program opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2022-2025. To inicjatywa, której celem jest pomoc rodzinom gorzej sytuowanym, dla których zajęcia dodatkowe np. w klubie dziecięcym, żłobek czy przedszkole są zbyt dużym wydatkiem. W ramach programu udzielana będzie pomoc w opiece, edukacji i wychowaniu. Rodzice będą mieli dostęp do bezpłatnego poradnictwa nt. procesu rozwoju dziecka, a także będą mogli uczestniczyć w warsztatach doskonalących umiejętności rodzicielskie. Uchwała umożliwi kontynuację programu realizowanego już przez Poznań w latach 2016-2020.

Jednym z ważnych aktów prawnych, z którymi zapoznali się radni na wtorkowej sesji, była uchwała w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Poznańskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Zgodnie z prawem zasady powoływania członków i tryb działania rady określa organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych. Poznańska Rada Działalności Pożytku Publicznego składa się z: 4 przedstawicieli Rady Miasta Poznania, 4 przedstawicieli Prezydenta Poznania, przedstawicieli organizacji pozarządowych - 5 wybranych w wyborach oraz z przedstawicieli organizacji pozarządowych wskazanych przez Komisje Dialogu Obywatelskiego działające przy Urzędzie Miasta Poznania. Posiedzenia Rady powinny odbywać się przynajmniej raz na kwartał.

Rada Miasta Poznania wyraziła również, w trybie uchwały, zgodę na zawarcie umowy w sprawie prowadzenia, jako wspólnej instytucji kultury pod nazwą Teatr Muzyczny w Poznaniu. Uchwała ma umożliwić dalszy rozwój teatru oraz zapewnić mu środki finansowe do przeprowadzenia inwestycji - budowy nowej siedziby. Miasto Poznań razem z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego od roku 2022 do czasu zakończenia inwestycji w 2025 roku zamierzają prowadzić Teatr Muzyczny jako wspólną instytucję kultury. Szczegółowe zasady współprowadzenia i współfinansowania Teatru Muzycznego w Poznaniu określone zostaną w osobnej umowie zawartej pomiędzy stronami.

Na koniec sesji radni przedstawili swoje interpelacje i zapytania skierowane do Prezydenta Miasta. Głos zabrali też przedstawiciele organizacji społecznych. Sesja trwała 6,5 godziny.

oprac. szym

Zobacz więcej: