Rada Miasta Poznania

Konieczność przedłożenia projektów wynika z kilku czynników. Są nimi negatywne skutki finansowe dla budżetu wywołane: epidemią COVID-19 (według wstępnych szacunków możliwy jest w 2020 roku ubytek dochodów na poziomie ok. 380 mln zł, co również przełoży się na niższe niż prognozowano wpływy w kolejnych latach), zmiany ustawowe w podatku dochodowym od osób fizycznych (szacowany ubytek wpływów z PIT w 2020 roku to ok. 175 mln zł), rosnąca nierównowaga w finansowaniu przez władze centralne zadań oświatowych (szacowany na 2020 rok wzrost dopłaty Miasta do oświaty to ok. 100 mln zł).

Proponowane zmiany polegają na: zmniejszeniu wysokości udziału w dochodzie z podatku od nieruchomości z 5 % na 4 %; zmniejszeniu wysokości środków wolnych naliczanych proporcjonalnie do liczby mieszkańców i powierzchni osiedla z 5 mln zł na 4 mln zł; zmniejszeniu środków na dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych wyłonionych w drodze konkursu, a zgłoszonych przez osiedla z 7 mln zł na 6 mln zł. Ponadto na: naliczaniu udziału w dochodzie z podatku od nieruchomości na 2021 rok na podstawie danych, które miały zastosowanie do ustalenia kwot na 2020 rok; nie naliczaniu na 2021 rok 20 % należności z podatku od nieruchomości ustalonej dla nowo oddanych do użytku budynków w pierwszym roku powstania obowiązku podatkowego, którym jest 2020 rok.

Poprawki do projektów uchwał zgłosił radny Łukasz Kapustka, który zaproponował trzy warianty zmian: I wariant - umniejszenie o 5 mln zł puli z konkursu grantowego; II wariant - umniejszenie 2 mln zł z grantów i obniżenie środków naliczanych od podatku od nieruchomości; III wariant - przeniesienie konkursu grantowego o rok, co pozwoliłoby zaoszczędzić 7 mln zł.

Inną poprawkę w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej złożył radny Filip Olszak. Zakładała ona zmniejszenie budżetu konkursu grantowego o 2,5 mln zł, a także aby udział w podatku od nieruchomości wyniósł 4,5% zamiast 4%. Tę poprawkę Komisja przyjęła, odrzuciła natomiast poprawki radnego Kapustki.

Wśród przedstawicieli rad osiedli zabierających głos w dyskusji pojawiały się opinie zarówno za rozwiązaniem polegającym na rezygnacji z konkursu grantowego o pozostawieniu budżetów osiedli, ale nie brakowało też głosów, by środki na konkurs pozostawić. Różne opinie występowały też wśród samych członków Komisji. Zdaniem Doroty Bonk-Hammermeister osiedlom łatwiej będzie poradzić sobie bez grantów niż z umniejszonymi budżetami. Z kolei według radnego Pawła Matuszaka granty pozwalają na realizację dodatkowej aktywności osiedli i nie powinno się całkowicie z nich rezygnować.

Przewodnicząca Komisji Monika Danelska podkreślała, że podkomisja, która zajmie się ewaluacją systemu rad osiedli, pochyli się również nad ich finansowaniem i zaprosiła do udziału w pracach przedstawicieli rad osiedli.

oprac. red.