Rada Miasta Poznania

Proponowana zmiana zakłada, że Prezydent RP wybierany jest na jedną 7-letnią kadencję, a nie jak dotychczas na kadencję 5-letnią z możliwością ubiegania się o reelekcję na maksymalnie jeszcze jedną kadencję. Przepis miałby mieć zastosowanie do obecnie urzędującego prezydenta, który tym samym sprawowałby urząd jeszcze przez dwa lata, ale nie mógłby ponownie startować w wyborach prezydenckich. Ponadto w projekcie stwierdza się, że zarządzone przed wejściem w życie ustawy wybory (na dzień 10 maja 2020 r.) stają się bezskuteczne.

Zdaniem Andrzeja Porawskiego, dyrektora Biura ZMP dyskutowanie nad zmianą Konstytucji, pod przymusem chwili i w tej szczególnej sytuacji, a tym bardziej przyjmowanie jej w takich okolicznościach, byłoby nieodpowiedzialne. Żaden z organów statutowych Związku nie wyraził dotąd opinii na temat przedstawionego projektu zmiany Konstytucji.

Istnieją konstytucyjne i dobrze opisane rozwiązania, które powinny być zastosowane w obecnej sytuacji. Andrzej Porawski wskazuje na konieczność formalnego wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, bo takie działanie umożliwia odłożenie wyborów na termin adekwatny do sytuacji (uchylenie zarządzenia marszałka sejmu, postanowienie o odłożeniu ponownego ogłoszenia wyborów do czasu ustania zagrożenia epidemicznego). Ponadto stan klęski żywiołowej utorowałby także o wiele korzystniejszą sytuację dotyczącą ewentualnych roszczeń, które na pewno wynikną ze skali i rodzaju obecnych ograniczeń.

Dyrektor Biura ZMP wskazuje, że proponowana ad hoc zmiana konstytucji ma zasadnicze znaczenie dla ustroju i funkcjonowania państwa. Taka zmiana wymaga gruntownego przemyślenia, obiektywnych analiz, w tym politycznych (prezydent wybierany na jedną, długą kadencję). Jej dyskutowanie on-line, pod przymusem chwili i szczególnej sytuacji, a tym bardziej przyjmowanie w takich okolicznościach, byłoby nieodpowiedzialne. - A co się stanie, jeśli nawrót epidemii albo nowy wirus pojawi się za dwa lata? - pyta Andrzej Porawski.

Andrzej Porawski jest jednym z pionierów tworzenia w Polsce samorządu terytorialnego. Był radnym miejskim w latach 1990-1998 i 2002-2006, członkiem Zarządu Miasta Poznania (1990-1994), wiceprzewodniczącym Rady Miasta Poznania (1994-1998). Biurem Związku Miast Polskich kieruje od 1991 r. Od ponad 20 lat działa również w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Miasto Poznań w ZMP reprezentuje obecnie przewodniczący RMP Grzegorz Ganowicz.

oprac. red.