Rada Miasta Poznania

Uchwałą z 9 lipca 2024 roku Rada Miasta Poznania zobowiązała Prezydenta do opracowania nowej formuły organizacyjnej zarządzania targowiskami miejskimi, powiązanej m.in. z procesami odnowy przestrzeni publicznych i ich aktywizacją społeczno-kulturalną. W uzasadnieniu wskazano m.in., że jednym z problemów zarządzania targowiskami w mieście jest realizacja tego zadania poprzez spółkę prawa handlowego, co powoduje koncentrację na aspektach ekonomicznych, kosztem społecznych, kulturalnych i przestrzennych.

W grudniu 2024 roku Prezydent Poznania powołał zespół ds. opracowania projektu organizacyjno-kompetencyjnego w zakresie realizacji zadań rewitalizacyjnych, w tym zarządzania targowiskami i placami publicznymi, uwzględniającego potrzebę kompleksowej odnowy i aktywizacji przestrzeni publicznych. Zespół zarekomendował utworzenie nowej miejskiej jednostki budżetowej pod nazwą "Poznańskie Targowiska". Jej zadania miały by być związane z zarządzaniem i organizacją targowisk miejskich oraz realizacją projektów i przedsięwzięć mających na celu ożywienie społeczne, gospodarcze i kulturalne przestrzeni targowisk, a także integrację i aktywizację społeczności lokalnych. Zespół zarekomendował również rozwiązanie spółki "Targowiska". Projekty uchwał w tej materii przedstawili podczas posiedzenia Komisji Rewitalizacji i Inicjatyw Lokalnych, w dniu 5 listopada br., dyrektor Wydziału Działalności Gospodarczej i Rolnictwa - Joanna Jajus i dyrektor Biura Nadzoru Właścicielskiego - Jarosław Plaszczak.

Forma organizacyjna

Nowa jednostka budżetowa, jeśli jej powołanie zostanie zaakceptowane przez Radę Miasta, miała by rozpocząć działalność od 1 marca 2026 roku. Jednostka ma przejąć zadania spółki w zakresie zarządzania targowiskami miejskimi zlokalizowanymi na placach i rynkach oraz realizować działania ożywiające przestrzeń tych miejsc pod względem społeczno-kulturalnym, gospodarczym. Do innych zadań należeć będzie integracja i aktywizacja lokalnej społeczności, czy też działania edukacyjne np. w aspekcie niemarnowania żywności. Nowy podmiot ma liczyć 15 etatów, zatrudnienie zostanie zaproponowane dotychczasowym pracownikom spółki "Targowiska". Obsługa finansowo-księgowa i kadrowo-płacowa odbywać się będzie poprzez Centrum Usług Wspólnych. Nadzór nad jednostką sprawować będzie Wydział Działalności Gospodarczej i Rolnictwa, współpraca z innymi jednostkami dotyczyć będzie m.in.: Wydziału Kultury, Wydziału Sportu, Biura Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta, Estrady Poznańskiej, rad osiedli, organizacji pozarządowych, zakładów rzemieślniczych uczestniczących w programie Zaułek Rzemiosła. Na dyrektora nowej jednostki zostanie rozpisany konkurs.

Przewidziana do rozwiązania spółka "Targowiska" zarządza ośmioma targowiskami położonymi na nieruchomościach stanowiących własność Miasta: plac Bernardyński, plac Wielkopolski, Rynek Wildecki, Rynek Jeżycki, Rynek Łazarski, Rynek Świt, targowisko Bukowska i targowisko Racjonalizatorów. Działalność Spółki jest trwale nierentowna i obarczona negatywną perspektywą w zakresie możliwości poprawy wyników finansowych w przyszłości. W latach 2022-2024 spółka notowała straty w wysokości ponad 1 mln zł. Na koniec 2025 roku prognozowana strata to ok. 1,5 mln zł.

Radny Łukasz Kapustka sugerował, aby Miasto podjęło starania o wpisanie poznańskich targowisk na listę UNESCO. Przypomniał, że w już poprzedniej kadencji postulował to ówczesny radny miejski Paweł Sowa. Łukasz Kapustka prosił również o uzasadnienie dlaczego proponowaną formą nowego podmiotu ma być jednostka budżetowa, a nie np. zakład budżetowy lub realizacja tych zadań w strukturze Urzędu Miasta. Dyrektor Joanna Jajus tłumaczyła, że forma jednostki budżetowej jest najbardziej optymalna do zadań i misji postawionej przed nowym podmiotem. Obecny na posiedzeniu dyrektor Biura Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta - Grzegorz Kamiński, dodał że w tej formie organizacyjnej działają m.in.: Zarząd Dróg Miejskich, Zarząd Zieleni Miejskiej, Zarząd Transportu Miejskiego, czy Palmiarnia Poznańska.

Jaka nazwa?

Radna Dorota Bonk-Hammermeister proponowała natomiast rozszerzenie zapisów w projekcie statutu nowej jednostki, dotyczącej przedmiotu jej działalności, o część zadań wskazywanych wcześniej w uchwale i postulatach Rady Miasta. Ten głos poparł radny Łukasz Mikuła, który zgłosił w tej sprawie poprawkę. Druga poprawka radnego Mikuły dotyczyła zmiany nazwy jednostki na "Poznańskie Rynki i Place". Radny argumentował m.in., że są to nazwy powszechnie stosowane, oddające też aspekt przestrzenny tych miejsc. Komisja przyjęła obie poprawki, choć w przypadku zmiany nazwy zdania były podzielone, niemniej jednak dwie osoby poparły nazwę "Poznańskie Rynki i Place", jedna była przeciwko, a cztery wstrzymały się od głosu. Pozytywnie zaopiniowano również projekt w sprawie rozwiązania spółki.

MM/WMP

Powyższa treść została przygotowana przez biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania